Governo amplia sistema de alertas baseado em inteligência artificial para fortalecer controle das contratações públicas

Ferramenta Alice, da CGU, vai ser integrada ao ambiente de compras do governo para permitir identificação antecipada de fraudes e inconsistências

O Governo do Brasil vai integrar o Analisador de Licitações, Contratos e Editais, conhecido como Alice, ao portal Comprasgov. A iniciativa, anunciada pela Controladoria-Geral da União (CGU) durante evento que marcou o balanço do primeiro ano de execução do Plano de Integridade e Combate à Corrupção 2025–2027 (PICC), é resultado de uma parceria com o Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos e passa a unir, em uma mesma plataforma, o processo de compra e a análise preventiva de riscos.

No evento realizado na manhã desta terça-feira (9), Dia Internacional Contra a Corrupção, o ministro da CGU, Vinicius de Carvalho, afirmou que o avanço da integridade na administração pública depende da implementação de medidas que reduzam vulnerabilidades e fortaleçam processos internos. Ele destacou que a integração entre Alice e Comprasgov atende a esse objetivo ao incorporar mecanismos de prevenção e uso sistemático de dados às decisões de compras.

A Alice é um sistema da CGU que analisa diariamente processos de compras e contratações públicas. Com técnicas de análise de textos e inteligência artificial, o sistema identifica indícios de riscos e inconsistências em editais, dispensas e inexigibilidades publicados nos principais ambientes de compras do país. Os alertas emitidos orientam a atuação preventiva dos órgãos. A ferramenta já monitora dados de licitações do Banco do Brasil, da Caixa Econômica Federal e do Diário Oficial da União e integra uma das ações do PICC.

A parceria com o MGI amplia o alcance da ferramenta ao permitir que os alertas passem a ser exibidos diretamente na área de trabalho do gestor no Comprasgov. A alteração possibilita a identificação antecipada de fragilidades nos processos e permite ajustes antes da assinatura ou execução dos contratos, o que contribui para reduzir retrabalhos, evitar cancelamentos de certames e aprimorar governança das compras públicas. A integração é resultado do Acordo de Cooperação Técnica 135/2021.

Atualmente, os alertas da Alice são enviados por e-mail para auditores cadastrados. Com a integração ao Comprasgov, os gestores responsáveis pelas contratações vão receber as informações no próprio ambiente em que realizam as aquisições, o que permite adoção imediata de medidas corretivas.

O Plano de Integridade e Combate à Corrupção
Durante o evento, a CGU apresentou o balanço do primeiro ano de execução do PICC 2025–2027. O plano reúne 263 ações estratégicas elaboradas por 55 órgãos do governo brasileiro e está organizado em cinco eixos temáticos voltados ao enfrentamento de desafios estruturais, ao fortalecimento da integridade pública, à prevenção de irregularidades e ao aperfeiçoamento de políticas e programas.

A abordagem parte do reconhecimento da complexidade da corrupção e combina medidas de detecção, repressão e dissuasão com ações para aprimorar a gestão e ampliar a transparência. A abrangência decorre da participação de toda a administração federal e da contribuição da sociedade na construção do plano.

Perspectivas
A integração total entre a Alice e o Comprasgov está em fase final pelas equipes da CGU, do MGI e do Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro). O secretário federal de Controle Interno da CGU, Ronald Balbe, afirmou que a mudança vai permitir a identificação de problemas pelos pregoeiros durante o próprio ato da licitação, o que acelera o trabalho de análise. Segundo ele, somente em 2025 foram identificados mais de R$ 800 milhões em economia, e a expectativa é superar R$ 1 bilhão até o fim do mês.

O diretor do Departamento de Normas e Sistemas de Logística do MGI, Everton Batista, destacou que as contratações do governo alcançaram R$ 1 trilhão em compras homologadas em 2025. Ele afirmou que o uso da Alice contribui para decisões mais rápidas e consistentes dos agentes responsáveis pelas contratações e ressaltou que o desenvolvimento da solução envolveu diversos parceiros com foco no aumento da eficiência do Estado brasileiro.

Resultados já alcançados
A Alice gerou economia superior a R$ 3,15 bilhões desde 2023. Naquele ano, a ferramenta analisou mais de 190 mil processos e orientou ações preventivas que resultaram em suspensões e cancelamentos de compras superiores a R$ 2 bilhões. Em 2024, foram examinados 161.660 processos e realizadas 212 auditorias que envolveram cerca de R$ 30 bilhões, com ganhos estimados em R$ 1,25 bilhão.

Em 2025, até novembro, o sistema analisou mais de 254 mil processos, sendo 69% de estados e municípios e 31% de órgãos federais. Nesse período, foram conduzidas ou estavam em execução 284 auditorias envolvendo quase R$ 30 bilhões em compras analisadas.

A integração da ferramenta aos sistemas de compras públicas amplia a transparência, aprimora a conformidade jurídica e técnica, reforça práticas de controle preventivo e fortalece a cultura de gestão de riscos na administração pública. A Alice apoia os gestores sem substituir o julgamento técnico ou jurídico das equipes. Os alertas têm caráter orientativo e cabe ao gestor analisá-los e adotar as medidas necessárias.

Fonte: Controladoria-Geral da União