Brecha. La ANDE registra unos dos años de atraso en la ejecución de su Plan Maestro de Obras.
Financiamiento. Expertos coinciden en que el plan estatal es correcto, pero está desfinanciado.
Paraguay se encuentra al borde de una crisis energética que amenaza directamente su competitividad y crecimiento económico a corto plazo. El consumo eléctrico local experimentó un incremento desproporcionado del 21 por ciento solo en los primeros cuatro meses del año, superando las previsiones oficiales. Esta situación expone un inminente déficit de generación que podría transformar una ventaja histórica del país en un freno para el desarrollo.
La Administración Nacional de Electricidad (ANDE) enfrenta un retraso crítico en la ejecución de su Plan Maestro de Obras, según se señala desde el sector técnico. Las proyecciones indican que la demanda actual ya alcanzó los niveles que se esperaban recién para el año 2027. Esto provoca que proyectos fundamentales en transmisión y distribución operen a destiempo. Un panorama similar se registra en los planes de nuevas fuentes de generación de energía.
El principal obstáculo para acompañar este ritmo de la demanda es el financiamiento. Para sostener el crecimiento, el país requiere una inversión promedio de USD 900 millones anuales durante una década. Sin embargo, las inversiones actuales son de aproximadamente USD 340 millones (en transmisión y distribución).
Paraguay agotaría todo su excedente energético proveniente de Itaipú y Yacyretá para el año 2029 o incluso antes en caso de factores climáticos adversos. Este adelantamiento del límite energético exige medidas drásticas e inmediatas para evitar un estancamiento en el aparato productivo nacional, explicó el ingeniero Fabián Cáceres, ex gerente técnico de la ANDE.
“La ANDE está muy alejada de los plazos de su planificación. Hay obras de generación que debían haber entrado en funcionamiento en el 2025. Urgen obras de transmisión, el sistema se pone cada vez más débil. Con el tiempo, resolver todo esto será más caro. Uno de los problemas de la ANDE es su salud financiera, desde el 2021 viene con números rojos. Uno de los problemas es la tarifa, no hay una tarifa técnica”, dijo.
Urgencia. Frente a esta coyuntura, la diversificación de la matriz energética y la incorporación de nuevas fuentes de generación se vuelven impostergables. El país ya presenta demoras en la construcción de centrales solares y pequeñas hidroeléctricas, requiriendo incorporar la capacidad de múltiples represas cada año a partir de la próxima década.
Por su parte, el ingeniero Pedro Ferreira, ex presidente de la ANDE, fue tajante al advertir sobre una importante brecha en el plan de ejecución de obras de la institución eléctrica. “El ejemplo más claro es la línea de 500 kV Itaipú – Valenzuela, que ya debía haber terminado. Este es un caso grave en lo que refiere a transmisión”, subrayó.
Ferreira explicó que estos retrasos son consecuencia directa de las deficiencias financieras estatales, detallando que el plan maestro de transmisión y generación demanda unos 900 millones de dólares anuales. Ante este escenario, enfatizó que la estructura tarifaria de la ANDE debe generar los recursos necesarios para asegurar inversiones.
El presidente de la ANDE, Félix Sosa, admite que si bien las inversiones en infraestructura se incrementaron durante los últimos años, estos valores están alejados de lo “óptimo”. El funcionario informó que las inversiones anuales están en USD 350 millones y remarcó que se inició el proceso para las primeras obras privadas en generación.
- 550 millones de dólares es la brecha entre las inversiones ejecutadas y necesarias para la ANDE.
- 9.000 millones de dólares en inversiones es lo que requiere el país para evitar quedarse sin energía.
El ambicioso plan de la estatal para que el país no se quede sin energía
Para evitar un inminente déficit energético, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) proyecta inyectar cerca de USD 9.000 millones en nuevas tecnologías de generación hasta el año 2043. Este despliegue financiero, detallado en su último Plan Maestro, prioriza la instalación de parques fotovoltaicos y bancos de baterías de litio, especialmente en el Chaco, junto con la modernización del parque hidroeléctrico nacional.
La estrategia principal, denominada Alternativa A, se centra en la diversificación a través de energías renovables no convencionales. En ese sentido, se proyecta la instalación masiva de paneles solares, aprovechando la rapidez de su construcción (estimada en dos años), mientras que para mitigar la intermitencia del sol, se incorporarán bancos de baterías de Ion-Litio que permitirán realizar el peak shaving, trasladando la energía generada durante el día para cubrir los picos de demanda nocturna.
Para la ANDE también será clave avanzar en los proyectos de instalación de nuevas pequeñas centrales hidroeléctricas y otras binacionales.
Paraguay explora también la opción de la energía nuclear, habiendo firmado ya convenios con el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) para la formación de profesionales y el diseño del marco legal.
Los nudos que condicionan el desarrollo económico del país
Paraguay enfrenta desafíos estructurales que condicionan no solo su crecimiento económico, sino también lo más importante: El bienestar de la población. Desde la sostenibilidad de las cajas jubilatorias hasta la necesidad de fortalecer la infraestructura energética, pasando por la elevada informalidad laboral y el creciente peso de la deuda pública existen temas que requieren un debate profundo y soluciones de largo plazo. Con el objetivo de aportar información, análisis y distintas visiones sobre estos desafíos, Última Hora inició la serie especial “Los 6 nudos económicos que Paraguay necesita desatar para su desarrollo”, que aborda algunos de los principales problemas que limitan al país. Datos, diagnósticos y posibles caminos de solución, forman parte de la serie.
La siguiente entrega se publicará el domingo 21 de junio y abarcará un análisis sobre la Fórmula 10-10-10 vs. inversión pública: ¿Son suficientes los bajos impuestos para atraer inversiones si no se ofrecen servicios públicos e infraestructura de calidad?
